1、作用对象不同

  “特别301条款”是要求外国政府对美国的知识产权提供有效保护，防止侵犯行为的发生，该条款的作用对象是改善外国的知识产权体制。337调查是在美国进口与过境贸易中，对侵犯美国知识产权的私人厂商及其产品实施制裁，是直接针对外国生产商的制裁措施，以此阻止侵犯美国知识产权的产品进入美国市场。

  2、判断依据不同

  “特别301条款”要求美国贸易代表提交一份报告确认有下列行为的国家（1）对知识产权不进行公平和有效的保护，或（2）对依赖知识产权保护的美国人不给予公平和恰当的市场准入。这类国家被列入“重点观察国家”名单。337调查则只需要证明进口产品的侵权事实和美国存在或在建相关产业即可。

  3、实现途径不同

  “特别301条款”主要由政府通过国家间的双边或多边谈判磋商来进行，以协议、条约和公约的形式推动其他国家的知识产权体制的改善。337调查则由ITC启动诉讼程序来阻止外同生产商对美国知识产权的侵害，这弥补了国内司法管辖的不足。